Planificación para el desarrollo territorial sostenible en América Latina y el Caribe
Fecha: Agosto 2019
Autor: NU. CEPAL. ILPES
Signatura: LC/CRP.17/3
En este trabajo —elaborado a solicitud de los países miembros del Consejo Regional de Planificación (CRP)— se hacen tres contribuciones principales. La primera consiste en dar cuenta del estado de situación de los países de la región en materia de planificación y políticas de desarrollo territorial, a partir del examen, la sistematización y el análisis de más de 150 políticas en 33 países. La segunda es identificar y destacar los desafíos principales derivados de ese conocimiento. Por último, la tercera contribución consiste en brindar una herramienta, un modelo de análisis de las políticas de desarrollo territorial (denominado Planbarómetro territorial) que permita identificar los retos y sentar las bases para la construcción de un ecosistema de políticas de desarrollo territorial.
De cada una de las tres contribuciones mencionadas se extraen las conclusiones más relevantes del trabajo, así como las tareas de futuro. En primer lugar, el estado de situación de las políticas y planes de desarrollo pone en evidencia el amplio interés de la región por los problemas del desarrollo territorial. Esta amplitud es tal que lleva a plantear la idea de que lo territorial se juega en un ámbito más amplio que el de las políticas estrictamente territoriales. En segundo lugar, estas políticas conforman un conglomerado al que se le ha denominado familia de políticas de desarrollo territorial que, sin embargo, no muestran necesariamente la coherencia o integración requeridas y no conforman un todo organizado y sinérgico. De allí se deriva entonces la tercera conclusión y el principal desafío que afrontan los países: transitar de ese conglomerado a un todo gestionado integralmente, sin que cada parte pierda su especificidad.
Por esta razón a esa nueva totalidad pendiente de construcción se le denomina ecosistema de políticas de desarrollo territorial. El texto en sí y el modelo de análisis que se presenta en su capítulo final deberían fomentar búsquedas que, desde los ámbitos nacional y regional, constituyan un escalón en el avance hacia la implementación de la Agenda 2030 y los ODS.
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